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法国育儿假改革鼓励夫妇分享 二胎父母须共享3年假期
《宪报》2014年12月31日公布两道政令,确认有关育儿假的改革措施。政府标榜的改革宗旨是让父母以权益相同的方式分享育儿假。但有关协会指责这使得母亲的育儿假缩短。社会事务部的第一道政令把育儿假期间发放的补助金重新命名,新的名称是“小孩家庭教育分担补助金”(PREPAREE),取代以前的“家长自由选择育儿假补助金”(CLCA)。这个改变是根据去年8月颁布的《男女平等法》决定的。
第二道政令根据《男女平等法》和2015年社会保险预算案(PLFSS),更改了家长育儿假的期限。
对于头胎孩子,育儿假从最多6个月延长为一年,条件是夫妇分享,各拿6个月,否则仍然是6个月。
从第二个小孩起,育儿假的期限仍限制为3年,但家长中的一人最多可休两年,如果其中一人拿两年,剩下的一年必须由另一位家长享受,这样一对夫妇才可享受最多3年的育儿假。家庭事务国务秘书处建议:如果家长希望,可平分育儿假,譬如每人平均拿一年半。
育儿假目前97%是由女性休,政府提出改革的理由是育儿假的期限“导致尤其没有专业资格的妇女退出劳动市场”。但这项改革遭到家庭协会的强烈批评。
这项改革对从2015年1月1日起出生或收养的小孩开始实行。
《宪报》也公布了其他两道涉及家庭事务的政令:一道是把第一次向家长发放月补助金的时间调整到婴儿出生之后的下一个月初,这与其他每月发放的家庭补助金的发放日期看齐。
此前,这个新生婴儿接待基本补助金从婴儿出生之月起就发放,按出生之日起当月还剩的天数计算金额。
另一道政令规定出生奖金将同时发放。
2015年社会保险预算案中决定的另一项措施是:从1月1日起,今后向去世的领薪职工的亲属发放的死亡补偿金成为3400欧元的定额,不再按死者的工资而是按法定最低工资(SMIC)计算。
法国与欧盟其他国家育儿假比较:
【法国】
一个小孩:假期最多一年,条件是两个家长平分(各休6个月)。
补偿:家长(小孩2014年4月1日以前出生)完全停止职业活动,每月最多可领576.24欧元。
两个小孩:最多3年(每次一年,可延长两次),条件是第二个家长在一年假期中至少拿6个月。双亲中的一个家长最多可休两年,如果其中一人拿两年,第二个家长只能拿一年。
【德国】
一个小孩:假期最多一年,如果是父亲休育儿假,再增加两个月。
补偿:家长净薪的67%,最多1800欧元。
【西班牙】
一个小孩:假期最多3年,不论是父亲或母亲拿假。
补偿:某些地区政府不提供任何补助。
【葡萄牙】
一个小孩:如果双亲分享,假期最多6个月。
补偿:前四个月给予100%的净工资,第五个月起80%。
【瑞典】
一个小孩:最多16个月(母亲两个月,其余时间由父母分享)。
补偿:在13个月内每月发给80%的工资,最多3700欧元。
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