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法国情报法草案修正条款引争议 涉嫌随意监视过境外国人

|  LCF 发布于 2015-06-22  | 新闻来源:欧洲时报
据总理府20日披露,政府打算取消情报法草案的一项修正条款,内容是可以在不知会监察机构的情况下监视过境法国的外国人。这个修正条款备受争议,是在草案审理的最后一刻引进的。

修正条款是在议会人数对等混合委员会审议草案时,应国民议会社会党籍报告人乌尔沃瓦斯的要求引进的。

修正条款规定了一个例外,即“当情报技术在全国的部署不涉及法国人或在法国定居的人时,总理可不事先通知国家情报技术控制委员会(CNCTR)就颁发监视许可令。”

总理府有关人士宣称,政府从未认可这个修正条款,因为这涉及合宪性问题。在公共自由方面,区别法国人与外国人并不恰当。

内政部也声称,政府不赞成这个修正条款。

从辩论记录看,混合委员会开会时,有些议员提到此举可能不符合宪法,如共和党籍参议院报告人菲力浦·巴斯和参议员耶斯特。

总理府称,政府22日要递交一个取消这个条款的修正案,该修正案将于法律草案23日在参议院、24日在国民议会最终表决通过之前加以审议。

全国安全监听监控委员会(CNCIS,情报法草案生效后将改为CNCTR)主席德拉鲁20日在《世界报》撰文,强烈批评乌尔沃瓦斯提出的这条措施,认为它可以使情报部门随意对待过境外国人,首先针对的是涉嫌对法国利益构成威胁的人,如政治人物、商人或真假富豪游客。修正案不折不扣采纳了美国人大量收集外国人数据的观念,是一种“倒退”。

德拉鲁强调,取消这个修正条款的内容既攸关公共当局的利益,也攸关我们的权利。

情报法草案,政府是竭力辩护的,主要理由是为了反恐,却招致众多捍卫人权协会的强烈批评,它们担心这会是一种“监控大众”的举措。
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