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L'Europe est en train de mourir, surtout ne faites rien
Tous les clignotants économiques montrent que la reprise s'est étouffée. La défiance qui préside désormais aux rapports franco-allemands, ajoutée au conservatisme de la Commission, laisse notre continent sans solution.
--- d'Eric Le BoucherIl n'y a pas que l'organisation de l'Etat islamique qui entend détruire la civilisation européenne démocratique, laïque, infidèle. Il y a les responsables européens eux-mêmes qui laissent s'installer la stagnation et le chômage de masse. Leur immobilisme fait le lit du rejet. L'appauvrissement et la déception conduisent au nationalisme, qui conduira à la disparition de l'idée d'une communauté européenne, laquelle laissera les Etats humanistes, séparés, petits, désarmés, proies faciles.
Tous les clignotants économiques montrent, avec clarté, que la reprise s'est étouffée. La croissance de la zone euro atteindra 0,8 % cette année et 1,1 % en 2015, selon l'OCDE, mais tous les indicateurs avancés laissent penser que c'est un scénario bien trop optimiste. L'Italie est retombée en récession, la France en stagnation et l'Allemagne, qui croyait s'en sortir de son côté, voit les freins se serrer. Notre voisin, malgré les réformes Schröder, souffre gravement d'une population vieillissante, d'une productivité trop faible, d'infrastructures abîmées, d'un coût de l'énergie prohibitif, d'une spécialisation industrielle aujourd'hui favorable, face à ses concurrents européens, mais demain de plus en plus défavorable, face aux ambitions de la Chine dans les transports et la mécanique. La croissance « potentielle » de l'Allemagne, 0,4 %, est inférieure à celle de la France, 0,8 % (1).
Et rien ne se passe. L'Europe, cent ans après, replonge dans une stérile guerre de tranchées. Idéologique cette fois. La visite de Manuel Valls à Berlin a mis en lumière l'opposition des deux camps, celui de l'offre et celui de la demande. Les Allemands, leurs alliés et l'ancienne Commission de Bruxelles n'entendent rien que les « réformes structurelles ». Ils veulent que tous les pays membres fassent du Schröder, coupent dans les dépenses et les coûts salariaux pour redonner de l'élan au secteur privé. En face, Français et Italiens, épaulés par les Américains, le FMI et tutti quanti, plaident que la conjoncture prime. Ils s'appuient sur Keynes pour dire que les réformes structurelles ont des effets récessifs et que, bref, ce n'est pas le moment. La meilleure chose que Berlin et Bruxelles puissent faire est de « relancer », investir chez eux, dépenser, grossir les salaires et la consommation. La croissance européenne aura meilleur souffle, on pourra commencer les réformes.
Ce dialogue de sourds pousse chaque camp à faire le minimum et à accuser l'autre. La croissance, dans ces conditions, n'est pas près de repartir. La guerre de tranchées idéologique a mené à l'enlisement européen.
Les torts sont partagés. Les Français sont les premiers coupables pour avoir choisi, il y a quarante ans, un mode de croissance payé par la dette et pour rester réticents à remettre cette facilité politique et sociale en cause. Comme le dit cocassement Xavier Fontanet (2), jamais Keynes n'aurait recommandé de faire de la relance pendant quarante ans ! Et pourtant, si.
Depuis la crise du pétrole de 1973, la France se retranche derrière « la conjoncture trop faible » pour ne jamais engager ses réformes. Manuels Valls continue dans les traces de ses prédécesseurs, il laisse filer le déficit, confirmant nos voisins dans leur attentisme. Il y aurait en France des économies budgétaires et de vastes réformes « non récessives » à engager : subventions, formation permanente, libéralisations, horaires de travail, droit du travail (3).
La France est surtout coupable de ne pas avoir de « proposition offensive » pour une grande sortie par le haut de la crise actuelle. C'est à la France de bâtir un plan de reconstruction d'ensemble économique et politique.
L'Allemagne est coupable, depuis 2008, de toujours traîner les pieds, pour sauver la Grèce, pour sauver les banques, pour faire l'union bancaire, pour tout. Notre voisin voit tellement Keynes comme source d'inflation (avec Hitler au bout), qu'elle fait, à tort, obstacle à toute réflexion sur la « demande ». Conséquence : Mme Merkel finit par céder, mais mal et toujours trop tard.
Il serait temps d'écouter Mario Draghi : l'Europe souffre des deux, et d'une offre non compétitive et d'une demande atrophiée. Pourquoi le dialogue franco-allemand ne parvient-il pas à s'ouvrir sur cette base ? Parce que la défiance préside désormais aux rapports franco-allemands, durcis en blocs accumulés depuis le funeste traité de Nice, de l'époque Chirac-Jospin- Schröder. Il serait temps de voir le péril de la stagnation venir, de le crier et de retrouver une ambition qui combatte l'euroscepticisme avec des mesures concrètes (4).
Le troisième coupable est Bruxelles. La Commission s'est soumise aux ordres des gouvernements, qui, depuis Nice, la veulent sans pouvoir. Elle n'a rien proposé lors de la crise, elle a manqué d'idées et de force. La nouvelle équipe peut-elle surmonter les obstacles institutionnels et retrouver un élan ? Il suffirait de se mettre dans les traces de Mario Draghi, qui innove et qui sait avancer sans que les Allemands le bloquent. Jean-Claude Junker parle d'un programme de 300 milliards d'investissement, mais les instruments se dérobent. La Banque européenne d'investissement, convoquée, répond qu'elle craint pour son triple A !
Mme Merkel n'affronte pas son opinion, tentée par l'isolationnisme, M. Hollande n'affronte pas son parti enfermé par l'obscurantisme, Bruxelles s'empêtre dans la médiocrité des petits pouvoirs de bureau, la BEI regarde sa note… L'Europe se meurt.
Eric Le Boucher
Eric Le Boucher est éditorialiste aux « Echos »(1) Patrick Artus, « Flash », 16 septembre, Natixis.(2) « Pourquoi pas nous ? » Fayard.(3) Agnès Bénassy-Quéré, « Les Echos », 24 septembre.(4) « Pour une Communauté politique de l'euro », Groupe Eiffel Europe.
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